الموارد الحكومية لتمويل الجمعيات في المغرب؟

1. الدعم الحكومي: الإطار القانوني والمؤسساتي

• الظهير الشريف 1.58.376 (15 نونبر 1958) المنظم لحق تأسيس الجمعيات.
• الدستور المغربي (2011) الذي اعترف بدور المجتمع المدني كقوة اقتراحية وشريك في التنمية.
• القوانين المالية السنوية التي تخصص اعتمادات لدعم المشاريع الجمعوية.
• المجالس الجهوية والجماعات الترابية التي تمارس صلاحيات واسعة في مجال دعم المبادرات المحلية.

2. وزارة التضامن والإدماج الاجتماعي والأسرة

• برنامج "شراكة" (Charaka): منصة رقمية تُطلق سنوياً لاستقبال ملفات الجمعيات.
• المجالات المستهدفة: حماية الطفولة، النهوض بأوضاع المرأة، إدماج الأشخاص في وضعية إعاقة، ودعم الأسر الهشة.
• شروط الاستفادة:
  • أن تكون الجمعية في وضعية قانونية سليمة.
  • تقديم ملف متكامل يتضمن القانون الأساسي، محضر الجمع العام، التقريرين الأدبي والمالي.
  • تقديم مشروع محدد الأهداف وقابل للتنفيذ.

3. المبادرة الوطنية للتنمية البشرية (INDH)

• أُطلقت سنة 2005 بمبادرة ملكية، وتُعد من أكبر البرامج الحكومية الموجهة لدعم الجمعيات.
• المحاور الأساسية: محاربة الفقر، دعم الأنشطة المدرة للدخل، تحسين الخدمات الاجتماعية، تشجيع الأنشطة الثقافية والرياضية.
• الجمعيات يمكن أن تستفيد عبر تقديم مشاريع تنموية تخدم فئة معينة أو منطقة محددة.
• شروط التمويل:
  • إعداد دراسة جدوى للمشروع.
  • الالتزام بالشفافية المالية.
  • إشراك المستفيدين في مراحل المشروع.

4. وزارة الشباب والثقافة والتواصل

• تدعم الجمعيات العاملة في مجالات:
• الأنشطة الثقافية (المسرح، السينما، الفنون…).
• الأنشطة الشبابية (مخيمات، ورشات، برامج تكوين).
• الأنشطة الرياضية (تنظيم بطولات أو دعم الأندية).
• يتم ذلك من خلال طلبات عروض سنوية، حيث تُعلن الوزارة عن آجال التقديم وشروط الانتقاء.

5. وزارة الصحة والحماية الاجتماعية

• تدعم الجمعيات العاملة في:
• التوعية الصحية.
• محاربة الإدمان.
• التبرع بالدم والتحسيس بخطورة الأمراض.
• التكفل بالأشخاص في وضعيات صحية خاصة.
• هذا الدعم يُصرف غالباً في شكل اتفاقيات شراكة بين الوزارة والجمعيات.

6. صندوق دعم التماسك الاجتماعي

• يعتبر من أهم الصناديق العمومية الموجهة لتمويل الجمعيات التي تشتغل مع الأشخاص في وضعية إعاقة.
• المجالات: توفير معدات مساعدة (كراسي متحركة، سماعات طبية)، دعم تمدرس الأطفال ذوي الإعاقة، وتشجيع الاندماج المهني.
• يشترط فتح حساب بنكي خاص بالدعم، وتقديم تقارير مفصلة عن أوجه صرف الأموال.

7. وزارة التربية الوطنية والتعليم الأولي والرياضة

• تعمل بشراكات مع الجمعيات لدعم:
• برامج محو الأمية.
• دعم التعليم الأولي.
• الأنشطة الموازية في المؤسسات التعليمية.

8. الدعم عبر الجماعات الترابية (الجهات، العمالات، الجماعات)

• مع ورش الجهوية المتقدمة، أصبح للجماعات الترابية دور محوري في تمويل الجمعيات:
• المجالس الجهوية: تمول مشاريع كبرى ذات بعد جهوي.
• المجالس الإقليمية والعمالات: تدعم مشاريع متوسطة أو أنشطة محلية.
• الجماعات المحلية: تساهم في تمويل الأنشطة الصغيرة والأنشطة القرب.
• يشترط في جميع الحالات توقيع اتفاقيات واضحة وتقديم تقارير دورية.

9. صندوق دعم تمثيلية النساء

• آلية حكومية خاصة بتمكين النساء وتشجيع مشاركتهن في الشأن العام.
• تمول مشاريع الجمعيات النسائية.
• تضع سقفاً مالياً محدداً للمشاريع (مثلاً 200,000 درهم).
• تفرض مساهمة ذاتية للجمعية لتشجيع الاستدامة.

10. أنواع الدعم الحكومي الموجه للجمعيات

• دعم مالي مباشر: تحويل مبالغ مالية للجمعية لتنفيذ مشروع محدد.
• دعم عيني: منح معدات، لوازم، أو فضاءات (قاعات، ملاعب…).
• دعم تقني: توفير خبرات أو تكوينات لفائدة الجمعيات.
• دعم مؤسساتي: إشراك الجمعيات في بلورة السياسات العمومية وتنفيذها.

11. التحديات المرتبطة بالتمويل الحكومي

• تعقيد المساطر الإدارية.
• ضعف قدرات بعض الجمعيات في إعداد ملفات احترافية.
• تأخر صرف التمويل في بعض الأحيان.
• تفاوت كبير بين الجمعيات الكبرى والصغرى في الاستفادة.

12. استراتيجيات الجمعيات للاستفادة الفعالة

• التكوين: تكوين أعضاء الجمعية في مجال إعداد المشاريع والتسيير المالي.
• الشفافية: مسك محاسبة دقيقة وإعداد تقارير واضحة.
• الشراكات: الانفتاح على جمعيات أخرى لتقديم مشاريع مشتركة.
• الرقمنة: استعمال منصات رقمية مثل Afsay.ma لتسيير الوثائق والمحاضر والتقارير، مما يعزز المصداقية.